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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。