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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服
 务质量， 包括机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。