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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
 服务
质量，
包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。