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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量  往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民
 营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。