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019年，国务院办公厅印发《
关于 促进3岁以下婴幼 儿照护服 务发展
的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照 护服务发 展的政策法 规体系、标准规范体系  和服务供
给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠 托育服务 体系”；20 
22年，国家 卫生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完善 和落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点明确具体任务
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