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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。