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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末
4. 5个的目标尚 
存很大差距。