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　　发展 普惠托 育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。