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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方 面，采取公 建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。