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　　发展普惠托育服务，  要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力 ，需要 建立合理的成 本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普  惠 机 构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式 ，降低普惠机构运营成本。