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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中
 ，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规
 机构 游离于相关部门的监管体 系之外。