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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性 ，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低
 普惠机构运营成本。