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　　其三，托育服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
 质、 师资水平、内

外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。