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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离 于相关 部门的监管体系之外。