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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内 外环境、照护 内 容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服
 务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。