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首先，托育服
务需 求旺盛 与
 供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。