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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一 方面 ，采取公  建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。