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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量 往往 面临高成本压力， 需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低 普惠机构运营成本。