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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
 高 
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。