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　　发展普惠托 育服务，要充分
 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，
要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
 励补助、购  买服务等多 种方 式，降低普  惠机构运营成  本。