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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需 求 ，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 

五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。