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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的 矛盾  
突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在
较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。