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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环 境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些 非正规
 机构游离于 相关部门的监管体系之外。