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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。