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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。