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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社  会力量 往
往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。