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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴  幼 儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。