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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供 给  存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差
距。