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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发

展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资
力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。