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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。