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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足  的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，

 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十

四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。