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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴  幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。