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　　其三 ，托育服务领域人 
才短缺
，有效监管机制尚不 健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管
体系之外。