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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存  在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。