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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大 政府投资力度，
提
高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机  构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。