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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质 
、师 资水平、内外环境
、照护内
容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游 离于相关部门的
监管体系之外。