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　　“框 架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县  、街 道(乡镇)“ 四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、 可持续
 的整体
 发展效应。