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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发 展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。