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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服
务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。