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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 
要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营

成本。