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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴
幼 儿托位数为2. 03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。