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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分
 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成  本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。