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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理
 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。