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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会
 关注服务质
量  
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 

照护内容  等，
但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。