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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一市
 牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、 县、街 道(乡镇
)“四级协作架构” ， 协同发力，各扬 其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。