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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 
营、 
运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种  方式，降 低普惠机构运营成本。