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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构 时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现 实中， 
各托育机构 提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。