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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一 步降低普  惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营

成本。