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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为 2.0 
3个，距离“十四五

”
期末4.5个的目标尚存很大差距。