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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机

构
提供的服务 质量 
参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。